Солонгосын нүд судлалын нийгэмлэг 28-ны өглөө Сөүл хотын Ёыйдо дахь Үндэсний ассамблейн гишүүдийн ордны хоёрдугаар бага хурлын танхимд болсон бодлогын хэлэлцүүлгийн үеэр бага ангийн бүх сурагчийн харааг жилд нэгээс доошгүй удаа шалгаж, шаардлагатай хүүхдүүдийг нүдний эмчийн үзлэгт шилжүүлэх улсын тогтолцоо бүрдүүлэхийг санал болгов.
“Хүүхэд, өсвөр үеийнхний миопийг хянах нь БНСУ-ын ирээдүйд учрах сохролын ачааллыг бууруулах хөрөнгө оруулалт юм.” 28-ны өглөө Сөүл хотын Ёыйдо дахь Үндэсний ассамблейн гишүүдийн ордны хоёрдугаар бага хурлын танхимд болсон ‘Миопийн даамжралыг сааруулах бодлогын хэлэлцүүлэг’-ийн үеэр эмнэлгийн салбарын мэргэжилтнүүд хүүхэд, өсвөр үеийнхний миопийг ердийн ‘хараа муудах’ үзэгдэл бус, насан туршид нь хянах шаардлагатай өвчин гэж үзэх ёстойг онцлов. Тэд мөн улсын хэмжээнд нэгдсэн хяналтын тогтолцоо шаардлагатай гэдэгт санал нэгдлээ.
Энэ хэлэлцүүлгийг Үндэсний ассамблейн Эрүүл мэнд, нийгмийн хамгааллын байнгын хорооны гишүүн, Ард түмний хүч намын Пэк Жон Хон болон Ардчилсан намын Ким Юн нар зохион байгуулж, Солонгосын нүд судлалын нийгэмлэг, Солонгосын сохролоос урьдчилан сэргийлэх сан хамтран удирдав. ‘Миопийн хяналтад төрийн анхаарал, дэмжлэг хэрэгтэй цаг ирлээ’ сэдвээр болсон арга хэмжээгээр хүүхэд, өсвөр үеийнхний дунд эрчимтэй нэмэгдэж буй миопийн өнөөгийн байдал, түүнээс үүдэх нийгэм, эдийн засгийн ачааллыг үнэлж, өндөр зэргийн миопийн шалтгаант сохролоос сэргийлэх бодлогын зорилтуудыг хэлэлцэв.
Эхний илтгэлийг тавьсан Солонгосын хялар ба хүүхдийн нүд судлалын нийгэмлэгийн тэргүүн Чой Ми Ён БНСУ дахь миопийн өнөөгийн байдал болон түүний даамжралыг сааруулах боломжтойг нотлох баримтуудыг танилцуулав.
Чой Сөүл хотын 19 настай 520 мянга орчим эрэгтэйг хамруулан шинжилсэн 2013∼2022 оны мэдээлэлд үндэслэн “2050 онд миопийн тархалт 90.9%, өндөр зэргийн миопийн тархалт 31.3%-д хүрнэ” гэж тооцоолжээ. Тэрбээр “Миопи үүсэхээс сэргийлэхийн тулд гадаа өнгөрүүлэх хугацааг нэмэгдүүлж, ойрын зайд тасралтгүй ажиллах болон ухаалаг төхөөрөмж ашиглах хугацааг багасгах хэрэгтэй” гэж онцлов.
Тайвань, Хятад, Сингапур, Япон зэрэг улс миопийг нийгмийн эрүүл мэндийн гол асуудлын нэг болгон авч үзэж, төрөөс удирдсан олон төрлийн бодлогыг хэдийн хэрэгжүүлж байна. Чой гадаадын эдгээр жишээг танилцуулаад “БНСУ ч мөн гадаа идэвхтэй байхыг дэмжихийн зэрэгцээ миопиос урьдчилан сэргийлэх, даамжралыг нь сааруулах цогц тогтолцоо бүрдүүлэх шаардлагатай” гэж хэлэв.
Үүний дараа Солонгосын миопийн нийгэмлэгийн бодлого хариуцсан захирал Чой Гён Шик ‘Өндөр зэргийн миопийн өвчний ачаалал ба нийгэм, эдийн засгийн хохирол’ сэдвээр илтгэл тавилаа.
Илтгэлд дурдсанаар миопийн зэрэг нэмэгдэх тусам сохролд хүргэж болзошгүй нүдний өвчний эрсдэл эрс өсдөг. Торлог бүрхэвч ховхрох эрсдэл нь миопигүй хүнтэй харьцуулахад хөнгөн зэргийн миопитой хүнд 3.2 дахин, дунд зэргийн миопитой хүнд 8.7 дахин, өндөр зэргийн миопитой хүнд 12.6 дахин өндөр байдаг.
Өндөр зэргийн миопитой хүмүүсийн глаукомын эрсдэл 4.6 дахин, миопийн шалтгаант шар толбоны сөнөрөл үүсэх эрсдэл ойролцоогоор 102 дахин өндөр байгааг судалгаагаар тогтоожээ.
Чой “Миопийн даамжралыг сааруулах эмчилгээ, түүний хүндрэлүүдийн оношилгоо, эмчилгээ, харааны хугарлыг засах мэс засал зэрэг шалтгаан тус бүрээс үүсэх зардал болон түүнээс улбаалсан бүтээмжийн алдагдлыг бүхэлд нь хамарсан улсын хэмжээний статистик байхгүй” гэж шүүмжлэв. Одоогоор БНСУ-ын оптикийн газруудын жилийн борлуулалт ойролцоогоор 2 их наяд 280 тэрбум воноор хэмжигдэж байгаа ч энэ нь миопийн өвчний ачааллыг үнэн зөв тооцсон үндэсний статистик бус, зөвхөн борлуулалтын хэмжээ гэдгийг тэрбээр тайлбарлав.
Чой “Статистикийн ийм хоосон орон зай өөрөө улсын тандалтын тогтолцоо байгуулах шаардлагатайг харуулж байна” гээд “Миопийн өвчний ачааллыг үнэн зөв хэмжиж, бууруулах хүчин чармайлт гаргах ёстой” гэж мэдэгдэв.
Сүүлчийн илтгэлийг тавьсан Солонгосын нүд судлалын нийгэмлэгийн ерөнхий асуудал хариуцсан дэд захирал Ан Жи Юн ‘Миопийн улсын тандалт, хяналтын тогтолцоо болон сохролоос сэргийлэх стратеги’-ийг санал болгов.
Одоогийн байдлаар сурагчдын эрүүл мэндийн үзлэгийг бага сургуулийн 1, 4 дүгээр ангийн сурагчдад голчлон хийдэг. Ан бүх ангийн сурагчдын харааг жилд нэгээс доошгүй удаа шалгаж, шинжилгээний үр дүнг хуримтлуулан хянах шаардлагатайг онцлов. Тогтмол үзлэгээр миопи эрт эхэлсэн нь тогтоогдсон эсвэл хараа нь хурдан өөрчлөгдөж буй сурагчдыг нүдний эмчийн үзлэгт шилжүүлдэг тогтолцоо бүрдүүлэхийг тэрбээр санал болгожээ.
Үүний зэрэгцээ △сургуулийн гадаах үйл ажиллагаа, нүдний эрүүл мэндийн боловсролыг багтаасан сургуулийн нүдний эрүүл мэндийг хамгаалах үндэсний хөтөлбөр △миопийн даамжралыг сааруулах эмчилгээний үр нөлөө, аюулгүй байдлын хяналт △урт хугацааны кохорт судалгаа болон туршилтын хөтөлбөрөөр үндэсний статистик бүрдүүлэх △насанд хүрсний дараах хүндрэлийг хянах зэрэг стратеги дэвшүүлэв.
Дараагийн хэлэлцүүлгийг удирдах зөвлөлийн дарга Ким Чан Юн даргалж, миопийн даамжралыг сааруулах, сохролоос сэргийлэхийн тулд эмнэлгийн салбар, боловсролын байгууллага, Засгийн газар хэрхэн хамтран ажиллах талаар хэлэлцлээ.
Хэлэлцүүлгийн нэг гол сэдэв нь миопийн хяналтыг эрүүл мэндийн тогтолцоонд хэрхэн зөв төлөвшүүлэх тухай байв. Солонгосын оптометрийн нийгэмлэгийн тэргүүн Ким Ын Чол “Миопиос урьдчилан сэргийлэх, даамжралыг нь сааруулах нь эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ мөн. Эмчилгээ хийх эрхгүй оптикийн газрууд зохисгүй эмчилгээ явуулах нь нүдний өвчнийг эрт оношлох боломжийг бүр ч үгүй хийдэг” гээд “Эмчилгээний олон сонголт бий болсон учраас өвчтөн болон асран хамгаалагчдад ч тодорхой мэдээлэл өгөх ёстой” гэж онцлов.
Хүүхэд насанд эхэлсэн миопийн хяналтыг насанд хүрсэн хойно нь ч тасралтгүй үргэлжлүүлэх тогтолцоо хэрэгтэй гэсэн санал мөн гарлаа. Солонгосын миопийн нийгэмлэгийн тэргүүн Ким Сон Сү “Хүүхэд наснаасаа эмчийн хяналтад орсон ч насанд хүрсний дараа хяналт нь үргэлжилдэггүй миопитой өвчтөн олон байна” гээд миопийг амьдралын мөчлөгийн бүхий л үе шатанд хянах тогтолцоог авч үзэх шаардлагатай гэж хэлэв.
Урьдчилан сэргийлэх, эрт илрүүлэхийн тулд сургуулийн үүргийг нэмэгдүүлэх ёстой гэсэн санал ч гарлаа. ‘Эрүүл Ханкёрэ’-гийн дэд редактор Юн Ын Сүк “БНСУ-ын сурагчид хамгийн их цагаа сургуульдаа өнгөрүүлдэг” гээд “Сургуулийг хүүхэд, өсвөр үеийнхний нийгмийн эрүүл мэндийн хүчирхэг платформ болгон ашиглах нь үр дүнтэй” гэж санал болгов.
Үүний тулд боловсролын байгууллагад хийх харааны шалгалтаас эхлээд эмнэлгийн байгууллагын үзлэг хүртэл үргэлжлэх стандартчилсан уялдааны тогтолцоо шаардлагатайг мэргэжилтнүүд онцоллоо. Солонгосын нүдний эмч нарын холбооны ерөнхий асуудал хариуцсан захирал Пак Жин Гү, Солонгосын хялар ба хүүхдийн нүд судлалын нийгэмлэгийн миопи хариуцсан захирал Шин Сон Ён нар “Боловсролын байгууллагад харааг үнэн зөв шалгах боломж бүрдүүлэхийн тулд нэгдсэн заавар боловсруулж түгээн, нарийвчилсан шинжилгээ болон эмчийн үзлэгтэй уялдуулах хэрэгтэй” гэж мэдэгдэв.
Амьдралын хэв маягийг сайжруулах тодорхой зөвлөмж ч танилцууллаа. Шин өдөрт ‘2 цаг’ гадаа идэвхтэй байх, монитороос ‘30 см’-ээс багагүй зай барих, ‘40 минут’ тутамд амрахад тулгуурласан ‘2-3-4 бодлого’-ыг сургууль болон өрхүүдэд нэвтрүүлэх шаардлагатай гэж санал болгов.
Харин Эрүүл мэнд, нийгмийн хамгааллын яамны эрүүл мэндийн үзлэгийн хөтөлбөрийг хариуцдаг Эрүүл мэндийг дэмжих хэлтсийн дарга Жон Ын Жон Солонгосын нүд судлалын нийгэмлэгийн саналын талаар “Сурагчдын эрүүл мэндийн үзлэгийн стратеги нь манай яамнаас илүүтэй Боловсролын яамны хамтын ажиллагаа шаардсан асуудал” гээд “Харааны шалгалтыг жилд нэг удаа болгохын тулд бага ангийн сурагчдын хараа жил бүр хянах шаардлагатай хэмжээнд хурдан өөрчлөгддөгийг нотлох баримт хэрэгтэй болов уу” гэж хэлэв.
Одоогоор амны хөндийн үзлэгийг сүүн шүд байнгын шүдээр солигдох үед өөрчлөлт их гардаг онцлогийг харгалзан, онцгой журмаар жил бүр хийж байна. Харааны шалгалтыг мөн жил бүр хийхийн тулд үзлэгийн давтамжийг нэмэгдүүлэх шаардлагатайг батлах хангалттай нотолгоо хэрэгтэй гэсэн тайлбар юм.
Гэхдээ Жон “Аз болоход Солонгосын нүд судлалын нийгэмлэг тусгай дэд бүтэц байгуулах зардал бага шаардах ердийн түвшний харааны шалгалтыг санал болгосон тул хүлээн зөвшөөрөгдөх байдлын хувьд хэрэгжих боломжтой санал гэж үзэж байна” хэмээн нэмж хэллээ.
Үндэсний ассамблей ч яам хоорондын хамтын ажиллагаа, тогтолцооны шинэчлэлийг дэмжинэ гэдгээ илэрхийлэв. Ким Юн “Эрүүл мэнд, нийгмийн хамгааллын яам болон Боловсролын яам саадгүй хамтран ажиллахад шаардлагатай хэлэлцүүлгийг үргэлжлүүлнэ” гээд “Шаардлагатай бол шинэ хуулийн төсөл санаачлах эсвэл одоо байгаа хуулийн төсөлд миопийн хяналтын асуудлыг хамруулахын тулд бодлогын хэлэлцүүлгийн явцад Засгийн газартай идэвхтэй зөвлөлдөнө” гэж мэдэгдэв.
