Венесуэла переживает тяжелейшие испытания после мощного землетрясения, произошедшего около 18:00 по местному времени 24 июня. Помимо большого числа погибших и раненых, стране крайне сложно организовать ликвидацию последствий. По оценкам, хаос в сферах реагирования на катастрофу, включая здравоохранение, может затянуться. Особую тревогу вызывает дефицит врачей и другого медперсонала: системе здравоохранения грозит масштабный кризис.
Американское общественное радио NPR сообщает, что по состоянию на 2-е число число погибших составило около 2295 человек, раненых — 11 267, и эти показатели продолжают расти. В первый же день землетрясения поступило более 64 6628 заявлений о пропавших без вести. Как передаёт BBC, местные жители и поисковые группы, прибывшие со всего мира, продолжают поиски, хотя «золотое время» спасения — 72 часа — уже прошло: обследуются примерно 58 000 разрушенных зданий. В общей сложности 24 страны, включая США, Мексику, Испанию, Колумбию, Германию и Швейцарию, направили на место около 1000 специалистов поисково-спасательных подразделений и сопоставимое по численности медицинское подкрепление, чтобы помочь населению.
Ключевая проблема — в работе венесуэльских властей. По данным CNN и других СМИ, правительство действовало настолько неэффективно, что лишь 1 июля — спустя неделю после землетрясения — объявило семидневный общенациональный траур. 24 июня, сразу после удара стихии, власти ввели режим чрезвычайного положения, однако из-за нехватки топлива не смогли полноценно задействовать тяжёлую технику для поиска пропавших, и спасателям приходится работать вручную — кирками и лопатами, сообщали Al Jazeera и другие телеканалы. При территории, в 4,8 раза превышающей площадь Корейского полуострова, железнодорожная сеть страны составляет всего 682 км, поэтому уже сейчас возникают опасения, удастся ли доставить гуманитарные грузы в сельские районы и труднодоступные места, удалённые от столицы и портов. По сути, государственные функции оказались парализованы.
Тревожит и то, что ещё до землетрясения Венесуэла сталкивалась с «медицинским вакуумом» из-за разрушения инфраструктуры и нехватки кадров. На фоне гиперинфляции, достигавшей в 2018 году максимума в 1 000 000%, экономика фактически рухнула; из-за дефицита базовой инфраструктуры электроснабжение стало нестабильным, а отключения воды происходили регулярно. В медучреждениях не хватало не только расходных материалов для экстренной помощи, но даже реактивов для базовых анализов — система здравоохранения была практически парализована.
Дефицит медиков усугубляют отъезд за рубеж и уход из профессии. По данным Всемирного банка (WB), в Венесуэле на 1000 жителей приходится всего 1,8 врача (2017). Хотя периоды оценки различаются, это значительно ниже среднего показателя по Латинской Америке и странам Карибского бассейна — 2,6 (2022). Для сравнения: в Республике Корея — 3,8.
В Венесуэле, где с 1999 года популистский режим удерживал президент Уго Чавес, а с 2013 года — президент Николас Мадуро, дефицит врачей пытались компенсировать программой обмена «нефть — врачи». Поскольку местные врачи избегали работы в сельской местности, отдалённых районах и бедных кварталах, региональный дисбаланс в здравоохранении усиливался, и Чавес решил привлекать врачей из-за рубежа. В 2000 году было достигнуто соглашение с однопартийной Кубой о программе обмена «нефть — врачи». Венесуэла поставляла Кубе нефть по дружественной цене ниже рыночной, а Куба направляла врачей для работы в центрах первичной помощи, сельских районах и труднодоступных местах.
В 2003 году первым эту программу запустил мэр столицы Каракаса, сторонник Чавеса. Благодаря программе под названием «Мисьон Баррио Адентро (Misión Barrio Adentro: миссия “в соседние кварталы”)» Венесуэла принимала до 32 000 кубинских врачей в год. В суммарном исчислении речь шла о сотнях тысяч человек. Кубинские врачи, подготовленные в системе бесплатного образования, на родине до начала 2000-х получали зарплату лишь около 16 долларов (есть сообщения, что сейчас это 40–70 долларов), однако при зарубежных командировках могли получать 200–300 долларов.
Однако после гиперинфляции 2018 года экономическая нестабильность стала нарастать, и система начала рушиться. Из-за кризиса более 3 млн граждан уехали за границу, и среди них было немало врачей.
По данным Венесуэльской медицинской федерации и других организаций, за последние 10 лет страну покинули около 47 000 врачей — примерно половина от общего числа. В результате сейчас в стране остаётся лишь 15 000–20 000 местных врачей.
Число врачей с Кубы, которое когда-то превышало 30 000, также резко сократилось: на фоне экономических трудностей им перестали выплачивать зарплату, а в начале этого года, когда Венесуэла прекратила поставки нефти на Кубу, они уехали все. Это произошло после того, как 3 января президент Николас Мадуро был похищен США, а временное правительство сменило курс на проамериканский.
То есть ещё до мощного землетрясения страна уже фактически не функционировала как государство. В «Глобальном гуманитарном обзоре на 2026 год» Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (OCHA) отмечалось, что из-за частых природных бедствий — ливней и наводнений — а также политико-экономической нестабильности, включая экстремальную инфляцию, гуманитарная помощь уже требовалась более чем 25% населения — 7,9 млн человек.
Теперь же, столкнувшись с природной катастрофой в виде мощного землетрясения, страна оказалась в ещё более тяжёлом положении. На этом фоне продолжается помощь со стороны других государств, международных организаций и гуманитарных структур. Республика Корея также решила предоставить через международные организации гуманитарную поддержку на сумму 5 млн долларов (около 7,7 млрд вон), сообщило Министерство иностранных дел. Однако при острейшей нехватке врачей и других медицинских кадров остаётся вопрос, как долго система сможет выдержать.
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR) указало, что из-за устаревших медицинских учреждений и нехватки вакцин базовая система профилактики — включая плановую вакцинацию — в Венесуэле не работает должным образом. В UNHCR подчеркнули, что из-за этого резко снизились возможности реагирования на инфекционные заболевания, и даже предотвратимые болезни не удаётся эффективно контролировать. Именно поэтому нельзя исключать и риск вспышек инфекций после нынешнего землетрясения.
Венесуэла — нефтедобывающая страна, гордящаяся крупнейшими в мире запасами нефти. Согласно данным Организации стран — экспортёров нефти (OPEC), подтверждённые запасы нефти по состоянию на 2025 год составляют 303,2 млрд баррелей — это первое место в мире. Однако, по данным Управления энергетической информации США (EIA), добыча Венесуэлы в 2025 году составляет 968 000 баррелей в сутки — лишь 20-е место в мире, а экспортная выручка по итогам 2024 года — 9,845 млрд долларов, что соответствует 23-му месту.
Если страна не может ни полноценно добывать, ни продавать имеющуюся нефть, государство и население неизбежно остаются бедными. Международный валютный фонд (IMF) прогнозировал ВВП Венесуэлы в 2026 году на уровне 111,3 млрд долларов (74-е место в мире), а ВВП на душу населения — 4140 долларов (131-е место). Всемирный банк (WB) делит страны по уровню ВВП на душу населения на высокодоходные (от 14 375 долларов), страны с доходом выше среднего (4636–14 375 долларов), страны с доходом ниже среднего (1176–4636 долларов) и низкодоходные (1175 долларов). По этой классификации Венесуэла относится к группе стран с доходом ниже среднего.
Причины, по которым страна, сидя на нефтяных ресурсах, погрузилась в бедность, разнообразны. Некоторые объясняют это «крайне нефтезависимой экономикой»: из-за концентрации инвестиций, ресурсов и рабочей силы в нефтяном секторе другие отрасли — сельское хозяйство и промышленность — пришли в упадок или стагнировали.
Ещё одной причиной называют популистскую политику, которую правящая элита вела на нефтедоллары. Венесуэла более 20 лет проводила левопопулистский курс, опираясь на огромные нефтяные доходы: при президенте Уго Чавесе, пришедшем к власти в 1999 году, и при президенте Николасе Мадуро, сменившем Чавеса после его смерти в 2013 году. Популистская политика, основанная на бесплатной медицине и образовании, а также на выплате различных субсидий, по-испански называется «чавесмо» (чавизм) и стала предметом исследований по всему миру. В основе чавизма — антиимпериализм, антикапитализм и боливарианство (идея интеграции стран Латинской Америки).
Обеспечив себе прочную поддержку за счёт популизма, Чавес подавлял оппозицию — судебную систему, СМИ и другие силы — называя их «врагами государства» или «капиталистическими силами, вступившими в сговор с империализмом». Он переписывал законы и институты в свою пользу, продлевая сроки пребывания у власти и укрепляя полномочия. Под лозунгом «нефтяного социализма» он использовал нефть и нефтяные деньги для поддержки и консолидации левых режимов в Латинской Америке. Неработающая система здравоохранения и национальная экономика, не способная выбраться из ловушки бедности, остаются в тени этого яркого идеализма. Нынешнее мощное землетрясение вновь высветило эту обратную сторону.
