Одоогоор дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлэг нэг ч байхгүй Умард Гёнги болон Жэжү бүс ийм эмнэлэгтэй болох боломж нэмэгдлээ.
Засгийн газар улсын хэмжээнд эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний 14 бүс тус бүрд дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгээр сонгуулах хүсэлт гаргасан байгууллага шалгуур хангасан тохиолдолд дор хаяж нэгийг нь сонгохоор журамд өөрчлөлт оруулна. Энэ удаагийн зургаа дахь шатны үнэлгээнд одоогийн дээд шатлалын 47 эмнэлэг бүгд дахин хүсэлт гаргасан бол уг ангилалд хараахан багтаагүй 16 нэгдсэн эмнэлэг шинээр сонгогдохоор өрсөлдөж байна.
Эрүүл мэнд, нийгмийн халамжийн яам уг ‘Дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгийг сонгох, үнэлэх журам’-ын нэмэлт, өөрчлөлтийн төслийг 3-наас 22-ныг хүртэл нийтэд урьдчилан мэдээлж, санал авна гэж мэдэгдэв.
Зургаа дахь удаагийн дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгийн сонгон шалгаруулалтын хугацаа 2027~2029 оныг хамарна. Тус яам зургаа дахь удаагийн сонгон шалгаруулалтын төлөвлөгөөг өнгөрсөн 6-р сард зарласан.
Ынпён Гэгээн Мариа, Бүндан CHA, Ильсан, Жэжү их сургуулийн эмнэлэг зэрэг 16 байгууллага шинээр өрсөлдөнө
Зургаа дахь удаагийн дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгийн сонгон шалгаруулалтын үнэлгээнд нийт 63 эрүүл мэндийн байгууллага хүсэлт гаргажээ. Одоогийн тав дахь удаагийн сонгон шалгаруулалтаар сонгогдсон 47 эмнэлгээс гадна 16 нэгдсэн эмнэлэг шинээр сонгогдох хүсэлт өгсөн байна.
Сөүл бүсээс Католик их сургуулийн Ынпён Гэгээн Мариагийн эмнэлэг, Сөүл хотын Борамаэ эмнэлэг, Ихва эмэгтэйчүүдийн их сургуулийн Сөүл эмнэлэг, Жүнан их сургуулийн Гванмён эмнэлэг зэрэг 4 байгууллага шинээр сонгогдох хүсэлт гаргажээ.
Өмнөд Гёнгиос Ёнъин Северанс эмнэлэг, Бүндан CHA эмнэлэг, Халлим их сургуулийн Дунтан Ариун сэтгэлийн эмнэлэг зэрэг гурван байгууллага хүсэлт гаргасан. Умард Гёнгиос Католик их сургуулийн Ыйжонбү Гэгээн Мариагийн эмнэлэг, Үндэсний эрүүл мэндийн даатгалын корпорацын Ильсан эмнэлэг, Инжэ их сургуулийн Ильсан Пэг эмнэлэг зэрэг 3 байгууллага хүсэлт гаргав.
Ганвон бүсээс Ганвон их сургуулийн эмнэлэг, Умард Чүннам бүсээс Сүнчонхян их сургуулийн Чонан эмнэлэг, Өмнөд Чүннам бүсээс Сэжон дахь Чүннамын үндэсний их сургуулийн эмнэлэг, Зүүн Гённам бүсээс Инжэ их сургуулийн Хэүндэ Пэг эмнэлэг өрсөлдөж байна. Жэжү бүсээс Жэжү их сургуулийн эмнэлэг, Жэжү Халла эмнэлэг зэрэг 2 байгууллага хүсэлт өгчээ.
‘Шинээр сонгогдох хүсэлт’ гэдэг нь тухайн байгууллага одоогийн тав дахь удаагийн дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгийн жагсаалтад ороогүй гэсэн утгатай. Энэ нь 16 байгууллага бүгд анх удаа дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгийн сонгон шалгаруулалтад оролцож байна гэсэн үг биш.
Дээд шатлалын эмнэлэг ‘0’ байгаа Умард Гёнги, Жэжүд өөрчлөлт хамгийн шууд нөлөөлнө
Энэ удаагийн өөрчлөлт Умард Гёнги, Жэжүд хамгийн шууд нөлөөлнө.
Одоогийн тав дахь удаагийн сонгон шалгаруулалтаар улсын хэмжээнд 47 дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлэг ажиллаж байна. Эдгээрийг өнгөрсөн 4-р сард шинэчлэн тогтоосон эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний 14 бүсээр ангилбал Умард Гёнги болон Жэжүд дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлэг нэг ч байхгүй. Тав дахь удаагийн сонгон шалгаруулалтын хугацаа 2024 оноос энэ оны эцэс хүртэл үргэлжилнэ.
Умард Гёнгиос Ыйжонбү Гэгээн Мариагийн эмнэлэг, Ильсан эмнэлэг, Ильсан Пэг эмнэлэг зэрэг 3 байгууллага, Жэжүгээс Жэжү их сургуулийн эмнэлэг, Жэжү Халла эмнэлэг зэрэг 2 байгууллага энэ удаагийн үнэлгээнд хүсэлт гаргажээ.
Нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөл батлагдвал эдгээрээс сонгон шалгаруулалтын шалгуур хангасан эмнэлэг байгаа тохиолдолд тухайн бүсэд дор хаяж нэгийг нь дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгээр сонгоно. Иймээс тогтолцооны өөрчлөлтийн үр нөлөө Умард Гёнги болон Жэжүд хамгийн түрүүнд бодитоор илрэх боломжтой.
Гэхдээ бүс бүрээс нэг эмнэлгийг ямар ч нөхцөлгүйгээр дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлэг болгоно гэсэн үг биш. Хүсэлт гаргасан байгууллага сонгон шалгаруулалтын шалгуурыг хангасан байх ёстой.
11→14 бүс: 4-р сард шинэчлэн тогтоосон
Засгийн газар эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний бүсийн тоог 11-ээс 14 болгож нэмсэн. Өнгөрсөн 4-р сард өвчтөнүүдийн эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ авдаг бодит хэв маягийг тусган ийнхүү өөрчилжээ.
Тухайн үед Жэжү бүсийг Сөүл бүсээс салгаж, Баруун хойд Гёнги бүсийг Инчон болон Умард Гёнги бүс болгон хуваасан. Чүннам бүсийг мөн Умард Чүннам, Өмнөд Чүннам бүс болгон салгажээ. Ингэснээр дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлэг сонгох бүсийн тоо 11-ээс 14 болсон.
Энэ удаагийн захиргааны урьдчилсан мэдэгдэл нь уг өөрчлөлтийн дараагийн арга хэмжээ юм. Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний бүсийг хуваасан ч тухайн нутагт хүнд өвчтөний эцсийн шатны эмчилгээг хариуцах дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлэг байхгүй бол бүсийг нарийвчлан тогтоосны үр нөлөө буурна.
Жэжү яагаад Сөүл бүсэд багтаж байсан бэ?⋯Өвчтөнүүдийн бодит шилжилт хөдөлгөөнийг тусгажээ
Жэжү өнгөрсөн 4-р сар хүртэл Сөүлтэй нэг эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний бүсэд багтаж байсан нь өнгөц харахад ойлгоход бэрх.
Учир нь эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний бүсийг зөвхөн газар зүйн зайгаар хуваагаагүй. Хүн ам, тухайн бүсдээ эмчилгээ үйлчилгээгээ бүрэн авах хувь, зорчих хугацаа, өвчтөнүүдийн эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ авдаг бодит урсгал зэргийг хамтад нь харгалзан үзсэн.
Жэжүгийн өвчтөнүүд бусад бүсэд хүнд өвчний эмчилгээ хийлгэхдээ Өмнөд Жоллагийнхаас хавьгүй олон, давтамж өндөртэй нислэгтэй Сөүлийг зорьдог бодит нөхцөл ч нөлөөлжээ. Харин дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгийн сонгон шалгаруулалтаар Жэжүгийн эмнэлгүүд Сөүлийн томоохон эмнэлгүүдтэй нэг бүсэд өрсөлдөх шаардлагатай байсан.
Дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлэг ямар статустай вэ?
Эмнэлэг том эсвэл их сургуулийн эмнэлэг байлаа гээд дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгийн статусыг автоматаар авдаггүй.
Хүнд, нарийн төвөгтэй өвчний эмчилгээг мэргэшсэн түвшинд хариуцдаг нэгдсэн эмнэлгүүдээс Засгийн газар эмнэлгийн чиг үүрэг, хүний нөөц, барилга байгууламж, тоног төхөөрөмж, сургалт, эрүүл мэндийн үйлчилгээний түвшин зэргийг үнэлж, 3 жил тутам сонгодог. Одоогийн тав дахь удаагийн сонгон шалгаруулалтаар мөн ижил аргаар 47 байгууллагыг сонгосон.
Зургаа дахь удаагийн сонгон шалгаруулалтаар хүнд өвчтөн эмчлэх шалгуурыг улам өндөрсгөжээ. Нийт хэвтэн эмчлүүлэгчдийн 38%-иас доошгүй нь нарийн мэргэжлийн хүнд өвчний тусламж шаарддаг ‘мэргэшсэн эмчилгээний өвчний бүлэг’-т багтах ёстой. Харин харьцангуй энгийн өвчнөөр хэвтэн эмчлүүлэгчдийн хувийг 12%-иас, ихэвчлэн анхан шатны клиникт эмчилдэг өвчнөөр амбулаторийн тусламж авч буй хүмүүсийн хувийг 5%-иас хэтрүүлэхгүй байх шаардлагатай. Тав дахь удаагийн сонгон шалгаруулалтын 34%·12%·7%-тай харьцуулахад хүнд өвчтөнд төвлөрөх босго ийнхүү өндөрссөн.
Зайлшгүй шаардлагатай эмчилгээний 9 чиглэлийг оролцуулан 20-иос доошгүй нарийн мэргэжлийн чиглэлтэй, чиглэл бүрд орон тооны нарийн мэргэжлийн эмчтэй байх ёстой. Мөн резидент эмч бэлтгэдэг сургалтын эмнэлэг байж, насанд хүрэгчид, хүүхэд, нярайн эрчимт эмчилгээний тасаг болон шаардлагатай эмнэлгийн ажилтнуудтай байх шаардлагатай.
Товчхондоо, олон өвчтөн үздэг ‘том эмнэлэг’ бус, бусад эмнэлэгт эмчлэхэд хүндрэлтэй хүнд өвчтөнүүдийн эмчилгээг хариуцах чадвартай байгууллага байх ёстой.
Өвчтөн үйлчлүүлэх журам ч өөр. Яаралтай тусламж шаардлагатай өвчтөн зэрэг онцгой тохиолдлоос бусад үед дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлэгт өөр эрүүл мэндийн байгууллагын илгээх бичигтэй очих нь үндсэн зарчим юм. Энэ нь хүнд өвчтөнийг дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлэгт шилжүүлж, харьцангуй хөнгөн өвчтөнүүдийг орон нутгийн эмнэлэг, клиникт эмчлэх эрүүл мэндийн тусламжийн шатлалын тогтолцоотой холбоотой.
Тариф, статусын төлөөх өрсөлдөөн ширүүснэ
Дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгээр сонгогдох нь зөвхөн хаяг, нэршлээ өөрчлөх асуудал биш. Энэ нь орлогод ч нөлөөлнө.
2026 оны эрүүл мэндийн даатгалын байгууллагын төрлөөр тооцох нэмэгдлийн хувь дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлэгт 15%, нэгдсэн эмнэлэгт 10%, эмнэлэгт 5% байна. Нэгдсэн эмнэлэг дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгээр сонгогдвол байгууллагын төрлийн нэмэгдэл тооцдог эрүүл мэндийн даатгалын тусламж, үйлчилгээнд илүү өндөр тариф авах боломжтой.
Гэхдээ энэ нь тухайн эмнэлгийн нийт эмчилгээний төлбөр эсвэл борлуулалтын орлого шууд 5%-иар өснө гэсэн үг биш. Зөвхөн байгууллагын төрлийн нэмэгдэл тооцдог эрүүл мэндийн даатгалын тусламж, үйлчилгээнд уг зөрүү үүснэ.
Эмнэлгийн статус ч өөрчлөгдөнө. Хүнд өвчтөний эцсийн шатны эмчилгээг хариуцах хүний нөөц, барилга байгууламж, эмчилгээний чадавхаа Засгийн газрын үнэлгээгээр хүлээн зөвшөөрүүлдэг тул тухайн бүс нутгийг төлөөлөх хүнд өвчний эмчилгээний байгууллага гэсэн нэр хүндийн ач холбогдол өндөр.
Харин уг статусыг авч, хадгалахын тулд нарийн мэргэжлийн эмч, сувилахуйн ажилтан, эрчимт эмчилгээний тасагт үргэлжлүүлэн хөрөнгө оруулж, эмчилгээний бүтцээ хүнд өвчтөнд төвлөрүүлэн өөрчлөх шаардлагатай. Одоогийн дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгүүд ч сонгогдсон хугацаандаа шалгуурыг мөрдөж буй эсэхээ тогтмол хянуулдаг.
Эмнэлгүүдийн хувьд энэ сонгон шалгаруулалтаар эрүүл мэндийн даатгалын нөхөн төлбөр, байгууллагын нэр хүнд, цаашдын хүнд өвчний тусламжийн өрсөлдөх чадвар нь шийдэгдэнэ. Одоогийн дээд шатлалын 47 эмнэлэг бүгд дахин хүсэлт гаргаж, араас нь 16 нэгдсэн эмнэлэг шинээр сонгогдохоор өрсөлдөж буйн шалтгаан ч үүнд оршино.
Эрүүл мэнд, нийгмийн халамжийн яам 22-ныг хүртэл санал авч, дараа нь журамд оруулах нэмэлт, өөрчлөлтийн эцсийн хувилбарыг батална.
Эрүүл мэнд, нийгмийн халамжийн дэд сайд И Хён Хүн “Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний бүс тус бүрд дээд шатлалын нэгдсэн эмнэлгийг зохистой байршуулж, бүс нутгуудад хүнд өвчний эмчилгээний үйлчилгээг тэнцвэртэй хүргэх зорилготой” гээд “Иргэд хаана амьдарч байгаагаас үл хамааран шаардлагатай эрүүл мэндийн үйлчилгээг цаг алдалгүй авах боломжтой, бүс нутагтаа бүрэн тусламж үзүүлдэг эрүүл мэндийн тогтолцоог илүү шуурхай бүрдүүлнэ” гэж онцлов.
